2021年10月20日CWRD研讨会会议纪要

中心简报

 

西部农村发展研究中心第CWRD20211020号

时间：2021 年 10 月 20 日

地点：银河yh99 C405 室

一、研讨主题

主题一：绿色生产行为对全要素生产率的影响——以苹果户为例

主题二：新中国成立后70年的反贫困历程及减贫机制

二、基本内容

1. 2021年中央一号文件再次强调要持续推进农药化肥减量增效行动，推行农户绿色生产方式。当下急需从碳排放和面源污染维度，评价苹果户绿色生产行为对全要素生产率的影响程度，并探索苹果户在重视优化投入品结构、关注果园生态环境的同时，合理配置生产要素并改进全要素生产率。

研究目的：（1）采用SBM、M-L模型，基于非期望产出测度和分析苹果生产过程中的全要素生产率。（2）通过Tobit实证检验苹果户绿色生产行为对全要素生产率的影响方向及程度，并探索改进苹果户绿色生产及其全要素生产率的技术路线与措施。

研究意义：（1）从理论分析与实证分析角度，分析苹果户绿色生产行为对全要素生产率的影响与作用机理，为实现农业绿色可持续发展提供理论与政策支持。（2）研究成果及相关建议对引导苹果户采用绿色生产技术，改善果园生态环境提高苹果产业质量，具有建成参考价值。

修改意见：（1）增添内生性解决方案，绿色生产行为指标的选取需要科学化；（2）研究的参考文献不够全面，需要补齐最新的研究主题；（3）机制分析欠缺，单纯的要素配置传导机制不足。

2.新中国成立后70年的反贫困历程及减贫机制。中国减贫分为三个典型的阶段：第一，建国初期开始的社会主义建设的广义性减贫实践（1949-1978）；第二，改革开放以来的发展性扶贫实践（1978-2013）；第三，2013年以来精准脱贫攻坚的扶贫新实践（2013-至今）。

不同阶段的作用机制不同，第一阶段通过土地改革制度、扫盲和公共卫生建设等，大幅提升贫困人口收入与消费水平、营养摄入，改善粮食产量及农业生产条件；第二阶段主要是经济发展的“涓滴效应”，工业化、城镇化以及政府的主导成为减贫的关键；第三阶段的作用机制包括五个方面：（1）扶贫新领导机制和资源筹措的新机制；（2）直接瞄准贫困群体的建档立卡贫困户识别机制；（3）确保扶贫效果的精准施策；（4）电商扶贫、旅游扶贫等扶贫方式的创新；（5）确保脱贫攻坚质量的第三方独立评估。

讨论观点：（1）中国脱贫取得伟大成就，未来需要更加关注相对贫困的治理与收入不平等问题；（2）确保脱贫人口的稳定脱贫与返贫问题，做好乡村振兴与脱贫攻坚的有限衔接；（3）政府与市场应该取长补短，减轻后扶贫时代财政压力，使得市场在资源配置中起决定性作用。

本期研讨主持人：王月                 本期编辑：王月

本期主题汇报人：侯洁、石芮岭   下期研讨召集人：刘璇